Des enquêteurs de l’ONU ont demandé jeudi 19 mars 2015 la saisie de la Cour pénale internationale.

Les attaques en Irak des djihadistes de Daech contre les Yézidis pourraient constituer un « génocide », ont estimé jeudi 19 mars des enquêteurs de l’ONU, demandant la saisie de la Cour pénale internationale (CPI).

Depuis qu’ils ont commencé à enquêter sur les atrocités commises par Daech depuis leur offensive de juin 2014 en Irak, les enquêteurs de l'ONU ont obtenu le témoignage d’une centaine de personnes, dont des rescapés des attaques perpétrées contre la minorité yézidie.

« Les attaques (…) étaient clairement orchestrées. Les ordres arrivaient par téléphone », a expliqué Suki Nagra, la responsable de la mission d’enquête de l'ONU sur l’Irak, lors de la présentation de son premier rapport. « Il y avait une chaîne de commande. Nous avons obtenu les noms de certains des attaquants présumés » mais les ordres venaient d’ailleurs, a-t-elle ajouté.

D’après les survivants, un certain nombre de combattants étaient des étrangers, venus de pays de la région mais aussi – bien qu’en très petit nombre – de pays occidentaux, a-t-elle précisé.

Une intention des djihadistes de les « détruire en tant que groupe »

Regroupés notamment dans le Kurdistan irakien, les Yézidis forment un groupe ethnique pratiquant une religion monothéiste qui a emprunté certains de ses éléments au christianisme ou à l’islam. Considérée comme hérétique par Daech, cette minorité a été particulièrement visée par les exactions du groupe extrémiste sunnite qui a conquis des pans entiers du territoire irakien, notamment les alentours du mont Sinjar (nord), fief des Yézidis.

Le rapport de l’ONU explique que « le schéma » des attaques contre les Yézidis a montré l’intention des djihadistes de les « détruire en tant que groupe », avec des villages entiers « vidés » de leur population, ce qui « suggère fortement que l’État islamique en Irak et au Levant, (ancien nom de Daech, NDLR) pourrait avoir perpétré un génocide ».

Le rapport, demandé en septembre dernier par le Conseil des droits de l’Homme de l'ONU à l’initiative du gouvernement irakien, mentionne « le meurtre brutal et ciblé » de centaines d’hommes et garçons yézidis dans les plaines de Ninive en août 2014.

Dans de nombreux villages yézidis, la population a été regroupée. Selon les enquêteurs de l’ONU, les hommes et garçons de plus de 14 ans ont été séparés des femmes et des filles. Les hommes ont été emmenés plus loin et abattus par les jihadistes, tandis que les femmes étaient enlevées comme butin de guerre.

Les meurtres des chrétiens ne sont pas considérés comme un génocide par les enquêteurs

Les enquêteurs dénoncent aussi le « traitement brutal » – meurtres, tortures, viols et enrôlement d’enfants… – infligé à d’autres groupes ethniques, citant les chrétiens, turkmènes, sabéens, mandéens, kaka’e, kurdes et chiites.

« Certains pourraient constituer des crimes contre l’Humanité et/ou des crimes de guerre », précisent-ils. Suki Nagra a expliqué que le meurtre des chrétiens ne peut pas être considéré comme un génocide par les enquêteurs car les chrétiens, contrairement aux Yézidis, se sont vus offrir la possibilité de se convertir ou de s’enfuir.

Face à l’horreur de ces crimes, les enquêteurs ont appelé le gouvernement irakien à enquêter et à devenir partie au statut de Rome de la Cour pénale internationale. Ils demandent aussi au Conseil de sécurité de « porter la situation en Irak devant la CPI ».

Les enquêteurs indiquent par ailleurs avoir reçu des informations rapportant que des forces de sécurité irakiennes et des milices associées avaient commis de graves violations des droits de l’Homme lors de leurs opérations de contre-offensive contre Daech et pourraient aussi avoir commis des crimes de guerre.

Le rapport mentionne de nombreux autres crimes, notamment en juin lorsque environ 600 hommes détenus dans la prison de Badouch, principalement des chiites, ont été emmenés dans des camions jusqu’à un ravin, où ils ont été tués par des combattants sunnites de Daech.

Une autre Commission d’enquête du Conseil des droits de l’Homme travaille depuis 2011 sur la situation en Syrie et les dernières mises à jour de ses rapports incluent les crimes commis par Daech dans ce pays.

20 janvier 2015 – L'un des principaux chefs des rebelles de l'Armée de résistance du Seigneur (LRA), Dominic Ongwen, qui s'était rendu début janvier, a quitté la République centrafricaine pour être transféré au quartier pénitentiaire de la Cour pénale internationale (CPI) à La Haye, aux Pays-Bas, a annoncé mardi la Cour.

M. Ongwen, à l'encontre duquel la CPI a délivré un mandat d'arrêt pour crimes contre l'humanité et crimes de guerre, a été transféré à la garde de la CPI le 17 janvier 2015.

Au nom de la Cour, le Greffier de la CPI Herman Von Hebel a remercié la Mission des Nations Unies en République centrafricaine (MINUSCA) pour le soutien et la coopération apportés afin de permettre ce transfert. Il a également remercié les autorités de la République centrafricaine, de la Belgique, des Pays-Bas, de l'Ouganda et des Etats Unis, ainsi que l'Union Africaine, pour les rôles importants qu'ils ont joués dans cette opération.

« La Cour salue ces efforts joints comme une expression concrète de l'engagement de la communauté internationale en faveur de la justice », a souligné la CPI dans un communiqué de presse.

À son arrivée, M. Ongwen recevra une visite médicale et comparaîtra, le plus tôt possible, devant les juges en présence d'un avocat de la défense. La date de l'audience de première comparution sera annoncée prochainement.

Dominic Ongwen serait le commandant présumé de la brigade Sinia de la LRA. Le 8 juillet 2005, la CPI a délivré un mandat d'arrêt à son encontre pour trois chefs de crimes contre l'humanité et quatre chefs de crimes de guerre prétendument commis en 2004 dans le contexte de la situation en Ouganda.

Le bureau du procureur de la Cour pénale internationale (CPI) de La Haye a annoncé avoir entamé un examen préliminaire sur «la situation» dans les territoires palestiniens. Israël a jugé cela «scandaleux».

Le procureur de la Cour pénale internationale (CPI) a annoncé ce vendredi 15 janvier l'ouverture d'un examen préliminaire sur «la situation» dans les territoires palestiniens. Cette décision, critiquée par Israël, constitue la première étape formelle d'une procédure susceptible de déboucher sur des inculpations pour crimes de guerre.

Le procureur devra établir s'il existe une «base raisonnable» pour ouvrir une enquête en bonne et due forme sur les accusations d'atrocités formulées après le conflit de l'été dernier dans la bande de Gaza. Il «analysera en particulier les questions liées à la compétence, à la recevabilité et aux intérêts de la justice», a souligné son bureau dans un communiqué.

Le bureau du procureur a indiqué qu'il mènerait «son analyse en toute indépendance et impartialité». «Le Statut de Rome n'impose aucun délai pour rendre une décision relative à un examen préliminaire», a-t-il ajouté. Des examens préliminaires ont pour l'instant été ouverts en Afghanistan, en Colombie, en Géorgie, en Guinée, au Honduras, en Irak, au Nigeria et en Ukraine.

Israël ne coopèrera pas

Le ministre israélien des affaires étrangères Avigdor Lieberman a immédiatement dénoncé une «décision scandaleuse dont le seul but est de saper le droit d'Israël à se défendre contre le terrorisme». Il a préconisé que l’État hébreu, qui n'est pas membre de la CPI, ne coopère pas à ces investigations.

Israël envisage de son côté de poursuivre des dirigeants palestiniens aux États-Unis ou ailleurs pour «crimes de guerre». Il affirme que les dirigeants de l'Autorité palestinienne ont conclu en avril un accord de réconciliation avec le Hamas et qu'ils coopèrent avec les islamistes palestiniens de Gaza qui tirent des roquettes sur le territoire israélien.

La CPI, basée à La Haye, est compétente pour poursuivre des auteurs présumés de génocide, crimes contre l'humanité et crimes de guerre commis depuis le 1er juillet 2002. Au total, 123 États ont à ce jour adhéré au statut de Rome, le traité fondateur de la CPI.

Cycle de violences

Le gouvernement palestinien a adhéré le 2 janvier au Statut de Rome, ce qui autorisera le procureur à ouvrir, à l'avenir, des enquêtes sur d'éventuels crimes. Dans le même temps, le président palestinien Mahmoud Abbas a envoyé à la Cour un document autorisant le procureur à enquêter sur des crimes présumés commis dans «les territoires palestiniens occupés depuis le 13 juin 2014».

Israël a déclenché à cette date une vaste campagne d'arrestations en Cisjordanie occupée suivie de la guerre à Gaza. Cette campagne d'arrestations avait débuté au lendemain de l'enlèvement en Cisjordanie de trois jeunes Israéliens, ensuite assassinés. Pendant les trois mois qui ont suivi, plus de 2000 Palestiniens ont été arrêtés dans ce territoire et à Jérusalem.

Le cycle des violences s'est ensuite emballé, notamment dans la Ville sainte, secouée par des affrontements et des attentats. Moins d'un mois plus tard, Israël entamait sa troisième offensive contre la bande de Gaza en six ans, provoquant le décès de près de 2200 Palestiniens, en grande majorité des civils. Plus de 70 personnes sont décédées côté israélien, quasiment toutes des soldats.

Offensive diplomatique palestinienne

La demande d'adhésion palestinienne s'établit dans le cadre d'une offensive diplomatique déclenchée à l'ONU par les Palestiniens. Furieux, le gouvernement israélien avait gelé le versement de 106 millions d'euros de taxes collectées pour le compte de l'Autorité palestinienne.

Jeudi, le sous-secrétaire général aux affaires politiques de l'ONU, Jens Anders Toyberg-Frandzen, a appelé les Israéliens à reprendre «immédiatement le transfert des recettes fiscales» aux Palestiniens.

Les Palestiniens sont devenus officiellement membres de la Cour pénale internationale (CPI) mercredi 7 janvier, malgré les objections des États-Unis.

Cela leur permettra de mettre Israël en accusation devant cette juridiction, compétente pour juger les crimes de guerre.

Entretien avec Aymeric Elluin, responsable de campagne « armes et impunité » à Amnesty International

« Le secrétaire général des Nations unies, Ban Ki-moon, a accepté mercredi 7 janvier la demande palestinienne d’adhésion à la Cour pénale internationale (CPI) déposée vendredi 2 janvier.

La CPI, juridiction permanente, est chargée de juger les personnes accusées de génocide, de crime contre l’humanité, de crime d’agression et de crime de guerre. Elle est régie par le statut de Rome.

La CPI est habilitée à poursuivre non pas des États mais des personnes physiques ou morales, des officiels de haut rang, des politiciens, des militaires.

Reconnaissance en tant qu’État

L’adhésion de la Palestine interviendra le 1er avril. Avant cette demande d’adhésion, le président palestinien Mahmoud Abbas avait fait une déclaration préalable reconnaissant la compétence de la Cour pour les crimes de guerre commis par Israël, lors de l’offensive militaire de juillet 2014. Amnesty International l’a encouragé à faire aussi une déclaration de reconnaissance pour les crimes commis par Israël à partir de 2002, lors de la seconde Intifada.

En autorisant l’Autorité palestinienne à adhérer à la CPI, on reconnaît son statut d’État, car seul un État peut y adhérer. Ce ne pouvait être le cas avant le 29 novembre 2012, date à laquelle l’Assemblée générale des Nations unies a accordé à la Palestine le statut d’État non membre observateur auprès de l’ONU.

La Palestine a maintenant l’obligation de mettre en conformité son droit national avec celui du statut de Rome et doit ratifier l’accord sur les « privilèges et immunités » qui permettront aux membres de la CPI de travailler sur le territoire palestinien en toute liberté. L’action de la CPI sur le terrain est une procédure longue et un chantier faramineux pour retrouver les preuves, les témoins, etc.

Israël peu encline à se soumettre à la CPI

La bataille va porter maintenant sur le terrain politique. Amnesty International souhaite que les pays européens, au nom de l’Union européenne, fassent une déclaration se félicitant de l’adhésion de cet État au statut de Rome, comme c’est le cas à chaque fois.

Il faut s’attendre toutefois à ce qu’Israël se batte pour qu’aucun de ses soldats ne tombe sous la coupe de la CPI.

L’État hébreu, qui n’a pas souscrit au statut de Rome, est membre des Nations unies. À ce titre, il doit respecter les décisions du Conseil de sécurité de l’ONU, qui peut enjoindre à Israël de respecter les injonctions de la CPI de produire des documents ou livrer des personnes… »

Le procès de l'ex-Première dame ivoirienne Simone Gbagbo s'est ouvert de façon formelle vendredi 26 décembre 2014 à Abidjan, en sa présence.

L'ancienne «Dame de fer» de Côte d'Ivoire, Simone Gbagbo, qui a connu les sommets puis la chute avec son mari Laurent, détenu par la CPI, comparait vendredi à Abidjan devant la justice «pour atteinte à la sûreté de l'Etat».

L'ex-Première dame, 65 ans, est jugée aux côtés de 82 dignitaires de l'ancien régime, dans le procès le plus important de la Côte d'Ivoire de la période postérieure à la meurtrière crise électorale de 2010-2011, qui s'acheva par l'arrestation mouvementée du couple.

Plus de 3'000 personnes sont mortes entre décembre 2010 et avril 2011, dans les violences causées par le refus de Laurent Gbagbo de reconnaître la victoire de son adversaire Alassane Ouattara, désormais au pouvoir.

Mais elle est également réclamée par la Cour pénale internationale (CPI), qui l'accuse de «crimes contre l'humanité» commis durant ces violences, comme l'est son mari, en attente de jugement à La Haye.

Abidjan refuse de la livrer à la CPI, arguant qu'un tel transfèrement fragiliserait la réconciliation nationale. La justice nationale peut lui garantir un procès équitable, affirment les autorités.

Image symbolique

Les époux Gbagbo sont tombés le 11 avril 2011, quand les ex-rebelles rangés derrière le président Ouattara, aidés par la France, sont venus les arrêter dans le sous-sol de leur résidence.

Les photos de Simone Gbagbo, les cheveux arrachés, les traits tirés et le regard apeuré, aux côtés de son mari hagard ont fait le tour du monde.

Quelques jours plus tard, elle était envoyée à Odienné (nord-ouest) comme prisonnière retenue dans une résidence privée. Dans la maison qu'elle occupait, cette chrétienne évangélique fervente se partageait entre prières, lecture de la Bible et menus travaux quotidiens, selon ses visiteurs.

Au fil des mois, elle a été inculpée de plusieurs chefs d'accusation liés à la crise, notamment de «crimes de sang», d'«infractions économiques», et même de «génocide».

Simone Gbagbo a été transférée à Abidjan début décembre pour son procès.

L'ex-Première dame et ses 82 co-accusés ne seront jugés durant ce premier procès que pour «atteinte à la sûreté de l'Etat», un chef d'inculpation qualifié de «politique» par la société civile.

Présidente à poigne

Mme Gbagbo a beaucoup soutenu dans son accession au pouvoir son mari, élu dans des conditions controversées le 26 octobre 2000.

Elle a été autant respectée pour son militantisme que crainte pour son rôle de «présidente» à poigne, souvent accusée d'être liée aux «escadrons de la mort» contre les partisans d'Alassane Ouattara, qu'elle a toujours honni.

Simone Ehivet est née en 1949 près de Grand-Bassam (est d'Abidjan), d'un père gendarme, dans une famille de dix-huit enfants. Elle a fait des études d'histoire et de linguistique.

Mais ses passions sont le syndicalisme et l'engagement politique, passant du marxisme au christianisme évangélique, après avoir échappé «miraculeusement» en 1998 à un accident de voiture.

Plusieurs fois emprisonnée dans les années 1970, puis 1990, pour avoir dénoncé publiquement le «Vieux», l'ancien président Félix Houphouët-Boigny, elle co-fonde en 1982 ce qui deviendra le Front populaire ivoirien (FPI, gauche) dont elle sera députée en 1995.

«Le diable» Sarkozy

Le 19 janvier 1989, elle épouse, en secondes noces, le «camarade» Laurent Gbagbo. Elle a cinq filles, dont deux de M. Gbagbo.

Lorsqu'éclate la rébellion de 2002, Simone Gbagbo défend son mari, dénonce la «sédition» et la partition du pays, et sera - plus ou moins publiquement - hostile aux accords de paix successifs.

«Dieu a donné la victoire à Laurent», commente-t-elle au lendemain du second tour de la présidentielle contestée du 28 novembre 2010.

Quand le pays plonge dans la crise post-électorale, «Simone» ou «Maman», comme l'appellent ses admirateurs, fustige le «chef bandit» Alassane Ouattara et le «diable» Nicolas Sarkozy, le président français d'alors.

L'ancienne première dame a également été entendue par la justice française dans la disparition du journaliste franco-canadien Guy-André Kieffer en 2004 à Abidjan.

Si, selon la CPI, elle s'est imposée en «alter ego» politique de son mari, leur union privée s'est étiolée. Il y a quelques années, M. Gbagbo s'est uni à Nady Bamba, une ex-journaliste, au cours d'un mariage coutumier.

La Haye - La Cour pénale internationale a saisi mercredi 10 décembre 2014 le Conseil de sécurité des Nations unies, se plaignant que la Libye ne lui ait pas livré le fils du défunt dictateur libyen Mouammar Kadhafi, Seif al-Islam, a indiqué la CPI.

La chambre estime approprié d'établir que la Libye n'a pas exécuté les demandes de coopération émises par la Cour et renvoie l'affaire au Conseil de sécurité, ont indiqué les juges dans une décision rendue publique.

Les juges de la CPI souhaitent que le Conseil de sécurité envisage les mesures possibles pour obtenir la coopération de la Libye, a précisé la même source.

La Libye et la CPI se disputent le droit de juger Seif al-Islam pour la répression sanglante de la rébellion de 2011 qui s'est soldée par la chute du régime Kadhafi.

Mais leurs aspirations sont entravées par le fait que l'accusé est aux mains d'anciens rebelles au sud-ouest de Tripoli depuis novembre 2011 alors que le Libye est plongée dans le chaos.

Seif al-Islam, 42 ans, fait l'objet d'un mandat d'arrêt de la CPI pour des crimes contre l'humanité présumés commis en février 2011.

La CPI a déjà demandé à plusieurs reprises à la Libye, sans succès, que l'accusé lui soit remis bien qu'il soit au mains des rebelles. Elle estime que la Libye n'est pas en mesure de lui offrir un procès équitable.

La Libye assure le contraire et souhaite le juger elle-même, mais elle n'a pas encore réussi à obtenir le transfert de Seif al-Islam dans la capitale libyenne.

Le fils de Mouammar Kadhafi a déjà comparu devant un juge de Tripoli, mais uniquement par vidéoconférence depuis son lieu de détention.

La CPI a indiqué mercredi qu'elle reconnaissait qu'au cours de la procédure, la Libye a montré sous divers aspects son engagement envers la CPI et a fait des efforts pour maintenir un dialogue constructif.

La Chambre a également pris note de la situation politique et sécuritaire volatile en Libye et indiqué qu'elle était sensible aux graves difficultés auxquelles la Libye est actuellement confrontée, a indiqué la CPI dans un communiqué.

Le renvoi au Conseil de sécurité ne vise pas à sanctionner ou critiquer la Libye mais seulement à demander l'aide du Conseil de sécurité afin d'éliminer les obstacles à la coopération, selon la CPI.

L'ancien chef des services de renseignements libyens, Abdallah al-Senoussi, est lui aussi soupçonné par la CPI de crimes contre l'humanité et est aux mains des autorités libyennes.

Les juges de la CPI ont accepté que M. Al-Senoussi soit jugé en Libye mais la procureure de la Cour avait évoqué la possibilité de contester cette décision.

Seif al-Islam était le fils de Mouammar Kadhafi le plus en vue et souvent présenté comme son successeur potentiel jusqu'à la révolte qui a éclaté en février 2011. Selon de nombreux observateurs, il était le Premier ministre de facto du régime Kadhafi.

 La Procureure de la Cour pénale internationale (CPI), Fatou Bensouda, a décidé vendredi 5 décembre 2014 d'abandonner les poursuites contre le Président du Kenya, Uhuru Kenyatta, deux jours après que les juges ont refusé de repousser le procès comme elle le demandait.

« L'Accusation retire les charges contre M. Kenyatta », a indiqué Mme Bensouda dans un document officiel. « Les éléments de preuve ne se sont pas améliorés à un degré tel que la responsabilité pénale présumée de M. Kenyatta puisse être prouvée au-delà de tout doute raisonnable. »

Ce retrait des charges n'exclut pas « la possibilité de retenir de nouvelles charges contre M. Kenyatta », a précisé la Procureur.

Mercredi 3 décembre 2014, une Chambre de première instance de la CPI avait rejeté la demande de l'Accusation réclamant un nouvel ajournement de l'affaire. La Chambre avait ordonné à l'Accusation de déposer, dans une semaine au plus tard, un avis indiquant soit le retrait des charges dans cette affaire, soit que le niveau d'éléments de preuve s'était amélioré à un degré qui justifierait la tenue d'un procès.

M. Kenyatta était accusé en tant que coauteur indirect de cinq chefs de crimes contre l'humanité (meurtre, déportation ou transfert forcé de population, viol, persécution, et autres actes inhumains) qui auraient été commis pendant les violences post-électorales au Kenya en 2007-2008.

Les charges à son encontre avaient été confirmées le 23 janvier 2012 et l'affaire avait été renvoyée en procès devant la Chambre de première instance.

Les Nations unies ont adopté une résolution, premier pas vers des poursuites contre la Corée du Nord pour crimes contre l’humanité.

Mais le Conseil de sécurité décidera-t-il de saisir la cour pénale internationale ?

Les faits

Les Nations unies viennent de franchir le premier pas qui pourrait conduire la Corée du Nord devant la Cour pénale internationale (CPI). À l’issue d’un débat tendu, la troisième commission chargée des questions sociales, humanitaires et culturelles, de l’assemblée générale a en effet voté, mardi 18 novembre, une résolution demandant au Conseil de sécurité de l’ONU de s’emparer de la question.

Il revient désormais à cette instance de décider si le régime de Pyongyang doit être traduit devant la justice internationale pour crime contre l’humanité.

La résolution, proposée par l’Union européenne soutenue par une soixantaine de pays « co-sponsors », a obtenu une large majorité : 111 voix pour contre 19 contre, 55 pays ayant décidé de s’abstenir.

À lire : Compte rendu de la 64e session de l’assemblée générale de l’ONU

Dans la matinée, Cuba avait essayé de s’y opposer, rallié par une poignée de nations comme le Biélorussie, l’Équateur, la Chine, la Russie, l’Afrique du Sud ou le Venezuela. En vain.

Le vote final a suscité la colère de l’ambassadeur de Corée du Nord, Sin So Ho, qui a annoncé la rupture « du dialogue sur les droits humains » avec l’Union européenne et a menacé d’une reprise des essais nucléaires par son pays. « Les parrains et les supporteurs de ce projet de résolution doivent être tenus pour responsables de toutes les conséquences », a-t-il asséné.

Le contexte

Cette résolution fait suite à un rapport de l’ONU, rendu public en février, qui concluait à des violations des droits humains par la Corée du nord « sans égal dans le monde contemporain ». Dans ce document de 400 pages, les enquêteurs dirigés par le juge australien Michael Kirby, ont multiplié les preuves accablantes contre le régime de Pyongyang.

À lire : Rapport de la commission d’enquête de l’ONU sur les droits de l’homme en Corée du Nord.

« La violation à grande échelle des droits de l’homme en Corée du nord est largement documentée et ce depuis longtemps », souligne Pascal Dayez-Burgeon, historien et ancien diplomate, spécialiste des deux Corées (1).

Grâce aux témoignages de rescapés et aux satellites d’observation, on sait par exemple qu’il existe, à travers le pays, une dizaine de « kwan li-so », des camps de concentration où sont internées près de 120 000 personnes, condamnés de droits communs ou détenus politiques. « Le travail forcé, la torture, les viols, les exécutions sommaires y sont monnaie courante », précise l’historien.

L’an dernier, près de 1 000 Nord-Coréens auraient été condamnés à mort et exécutés sur la place publique. Un « spectacle » auquel toute la population doit participer, y compris les enfants. « La délation, la terreur et la corruption sont le triptyque sur lequel le régime s’appuie pour durer », conclut Pascal Dayez-Burgeon.

La suite

La résolution récemment adoptée peut-elle changer cette situation ? « Il est peu probable que des dirigeants nord-coréens soient bientôt jugés pour leurs crimes », convient Géraldine Mattioli, chargée de justice internationale pour l’ONG Human Rights Watch.

« Il faudrait pour cela que le Conseil de sécurité le décide, ce qui n’est pas gagné d’avance. « La Chine, membre permanent du conseil, utilisera certainement son droit de veto. Pékin, principal allié de Pyongyang, n’a aucune envie de s’aliéner son voisin », précise-t-elle.

« Ce qui ne signifie pas que la démarche initiée par l’Union européenne est inutile, ajoute Aymeric Elluin, chargé de campagne à Amnesty International. Pour la première fois de l’histoire, une large majorité de la communauté internationale a décidé braquer le projecteur sur l’un des derniers pays de la planète à être plongé dans l’obscurité de la barbarie d’État. »

Convoqué pour une audience sur un éventuel nouveau report de son procès, le président du Kenya Uhuru Kenyatta comparait le 8 octobre devant la Cour pénale internationale (CPI).

Son procès pour crimes contre l’humanité semble, cependant, de moins en moins probable.

 Uhuru Kenyatta, le président du Kenya, comparaît mercredi 8 octobre devant la Cour pénale internationale (CPI). Accusé de crimes contre l’humanité, il est le premier président en exercice à se présenter devant la CPI.

Cependant, c’est à titre personnel et non comme chef de l’État qu’Uhuru Kenyatta s’est rendu à La Haye. Avant son départ, il a délégué ses pouvoirs à son vice-président William Ruto (lui-même jugé par la CPI pour crimes contre l’humanité) le temps de son séjour.

De quoi est accusé Uhuru Kenyatta ?

Le président kényan est mis en cause pour sa responsabilité présumée dans les violences post-électorales de fin 2007 et début 2008 dans son pays.

À l’époque des faits, il soutenait la candidature du président sortant, Mwai Kibaki, et il serait pénalement responsable en tant que coauteur indirect, au sens de l’article 25-3-a du Statut de Rome, des cinq chefs de crimes contre l’humanité suivants : meurtre ; déportation ou transfert forcé de population ; viol ; persécution ; et autres actes inhumains.

À la suite de la proclamation du résultat de l’élection présidentielle du 27 décembre 2007 (Mwai Kibaki élu avec une courte avance de 232 000 voix), Uhuru Kenyatta aurait pris part aux violences qui ont éclaté entre ethnies Kikuyu, Kalenjin et Luo, menant le pays au bord de la guerre civile et faisant plus de 1 330 morts et 600 000 déplacés.

Que va faire Uhuru Kenyatta devant la CPI ?

Uhuru Kenyatta a répondu à la convocation de la CPI (il l’avait déjà fait une fois, mais avant sa victoire à l’élection présidentielle en 2013) pour une audience sur un éventuel nouveau report de son procès.

Celui-ci aurait dû s’ouvrir en novembre 2013 mais il a été repoussé à plusieurs reprises en raison de la rétractation de plusieurs témoins importants : une série de défections commencée à la suite de la publication de leurs noms en 2010, et qui s’est généralisée après la victoire d’Uhuru Kenyatta (et de son colistier William Ruto) à l’élection présidentielle de mars 2013.

Le procès va-t-il avoir lieu ?

Compte tenu de la défection des témoins, le dossier d’accusation contre le président kényan semble aujourd’hui faible. La procureur de la CPI n’a pas pu obtenir du gouvernement des informations sur les avoirs financiers et les relevés téléphoniques de Uhuru Kenyatta. À ce jour, la tenue de ce procès semble de moins en moins évidente.

24 septembre 2014 – La Procureur de la Cour pénale internationale (CPI), Fatou Bensouda, a annoncé mercredi qu'elle avait pris la décision d'ouvrir une deuxième enquête en République centrafricaine concernant des crimes présumés commis depuis 2012.

« J'ai indiqué très clairement dès le départ et avec la plus grande fermeté, dans des communiqués réguliers et sans équivoque, que les attaques visant la population civile ne seraient pas tolérées et que les auteurs de tels crimes pourraient être amenés à rendre des comptes devant la Cour pénale internationale. Le droit est clair à cet égard et la décision de passer à ce jour au stade de l'enquête découle de mes obligations juridiques au regard du traité fondateur de la Cour, le Statut de Rome », a dit Mme Bensouda dans un communiqué de presse.

En février de cette année, face à la recrudescence de la violence en République centrafricaine, la Procureur de la CPI avait amorcé un examen préliminaire pour déterminer si elle pouvait procéder à une enquête à propos de la situation désastreuse qui prévalait en République centrafricaine. Le gouvernement de transition de ce pays a décidé de renvoyer cette situation devant son Bureau le 30 mai 2014 et lui a demandé d'enquêter sur les crimes relevant de la compétence de la Cour, présumés commis sur son territoire à compter du 1er août 2012.

« Mon Bureau a rassemblé et analysé scrupuleusement les informations pertinentes émanant de diverses sources fiables. Au terme de cette analyse indépendante et approfondie, je suis parvenue à la conclusion qu'il était justifié de procéder à une enquête. Les informations en ma possession fournissent une base raisonnable permettant de croire que la Séléka et les groupes anti-balaka ont commis des crimes contre l'humanité et des crimes de guerre, notamment le meurtre, le viol, le déplacement forcé, la persécution, le pillage, les attaques contre des missions d'aide humanitaire et le fait de faire participer des enfants âgés de moins de quinze ans à des hostilités. La liste des atrocités commises est interminable. Je ne peux pas ignorer ces crimes présumés », a déclaré Mme Bensouda.

Selon elle, le renvoi de la situation du 30 mai 2014 par les autorités centrafricaines démontre une volonté de lutter contre l'impunité pour les crimes commis à grande échelle et de rendre justice aux victimes. « Nous escomptons leur coopération totale lors de notre enquête sur ces crimes », a-t-elle dit.

Le Bureau de la Procureur va désormais s'atteler à recueillir directement des éléments de preuve afin d'identifier les auteurs des crimes les plus graves et d'engager des poursuites à leur encontre.

« Je tiens à dire ceci aux criminels en puissance en République centrafricaine et ailleurs : de tels crimes ne sauraient être tolérés et la loi sera pleinement appliquée contre leurs auteurs », a conclu Mme Bensouda.